其实说穿了也很简单，他们这些人既然做的都是木材生意，那就都离不开木材。但是木材却是控制在林业局手里，不管你是砍伐也好，运输也罢，都得有林业局的许可证。而谁手头的木材原料多，谁的生意就会越好。

但是b县林业局却搞了个突破性的“以罚代批”来增加林业局的财政收入，林业的收入增多了，他们的利润相对来说就少了，如果是一次两次他们也不会借这样的机会告状，问题是夙在b县林业局已经都快形成了制度化，如果他们再不说，那就会像许飞所说的那样，最后只能自己闷声吃大亏。

b县林业局利用掌管的林木采伐许可证、运输许可证审批权，经常性违反限额采伐制度的规定，在批准申请人限额采伐的同时，对申请人超限额的部分予以罚款，用行政处罚来代替行政审批，收取罚款，补充经费。这就让这些木材老板经常得付出人民币的代价，你想申请三个立方的木材吧，人家最多给你批一个立方，那怎么办？只能偷偷的超额采伐了。但是一超出就得罚款啊。

另还还有少数林业执法部门及其执法人员甚至故意放松对森林资源的管理，积极“创造”行使行政处罚权的机会，唆使他人先砍后罚，以达到“创收”的目的。

当周振强在会后听到有人反映林业局以罚代批，以罚创收的情况时，吓得差点当场昏过去，难道b县又要重演a县的覆辙？但是看到许飞在会后并没有什么很大的动作，只是在和周振强碰面的时候，批评了b县这种完全以经济为首要任务的做法。周振强当然很诚恳的接受了批评。

当周振强以为事情还没完，等着许飞的暴风骤雨时，却被姜涛告诉，许局长已经离开了b县，此时已经出了b县的县境。听到这个消息，周振强才彻底松了口气。

在以驶往c县的路上，许飞坐在前排副驾驶的位子上闭目养神，姜涛与刘洋赵阳三人坐在后排，本来以姜涛的身份，让局里再派台车也是应该的。但是他知道许飞下去本来就不想太过惊动当地，如果自己还派辆车，许飞能不能答应他继续追随一起下去还是个问题。再说，姜涛虽然比许飞只低半级，但是现在在心里他已经把许飞当成自己的领导来看待，而且还是那种永远也不可能超越的。

从姜涛坐的位置，正好可以看到许飞一半的脸。见到许飞闭着眼睛，姜涛

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