此时身为西北宣抚使司高级顾问并负责河西走廊发展的胡聘之对曹跃发展全民预备役表示反对，他说你这么大张旗鼓地搞预备役是一种浪费，而且占用了人力资源和时间资源，预备役的建设势必会导致西北的建设减缓。这简直就是乱弹琴嘛，说曹跃穷兵黩武也不为过。

曹跃虚心接受批评，但并没有进行积极改正，胡聘之于是找到了桑治平，他知道桑治平的话对曹跃和有影响力。然而桑治平也摇着头苦笑道：“大将军只要是下定决心的事，就是十头牛也拉不回来。”

“大不了我不干了。”胡聘之气得一甩袖子叫喊道。

桑治平忙劝道：“胡大人，这将近半年多的时间里，您为西北发展做出巨大贡献，你才是西北发展的领路人。如果你走了，西北发展势必会陷入窘境，你能够眼睁睁看着西北发展半途而废吗？”

胡聘之说的不过是气坏，他当然不能让自己的心血半途而废，同时他也发现曹跃这个人身上的缺点来，那就是固执。他和桑治平相识一望，不约而同苦笑起来。

桑治平若有所思，和胡聘之的政治理想不同，桑治平只是幕僚，希望辅佐一位明主。但明主不明，桑治平便会立即弃之而去。曹跃如今的做法，越来越偏离明主了，这让桑治平不得不仔细斟酌考虑自己的前途。

而此时的曹跃因为有了钱，有了底子，底气十足，他认为各项发展和政令齐头并进，如果银子不够用我手里有红钞！胡聘之气得够呛，这根本就不是银子的事儿，西北发展是需要时间和铺垫的，你搞预备役我们就没办法搞建设——人就这么多，又不是三头六臂。

此时潼关来电报报告，大量中原灾民涌入陕西，是否开关放行？

放行！当然放行！

曹跃大为惊喜，真是天上掉馅饼，缺什么来什么，这边缺人，灾民就来了。

由于去年冬天雨雪丰厚，导致了今年开春黄河水位暴涨，下游的河南地区受到影响，许多田地被水淹没。当时有一句话形容1899年，叫做半年洪涝半年旱，卖儿卖女难倒汉。而洪涝最严重的地区就是河南，旱灾最严重的地区则是直隶。

为了有效管理灾民的安置工作，曹跃派遣幕僚宋

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