首席，是一个召集人，宪法赋予他的权力不是很大。

日本虽然是民主制度，但这一制度设计有一些问题，比如首相不是全民公选，其产生方式是在国会议员之中择一提名，再经国会议决指名，在形式上由日本天皇任命。

根据《日本国宪法》以及其他法令，内阁总理大臣的权利和义务规定如下：

组织内阁，任命并任意罢免国务大臣（宪法第68条）

允许对在任国务大臣起诉（宪法第75条）

代表内阁向国会提出议案（宪法第72条）

代表内阁向国会报告一般国内事务与外交关系（宪法第72条）

代表内阁指挥监督各个行政部门（宪法第72条）

与专职国务大臣共同签署法律及政令（宪法第74条）

主持内阁会议（内阁法第4条第2项）

指定内阁总理大臣及专职国务大臣的代理人（内阁法第9条、第10条）

掌有自卫队的最高指挥监督权（自卫队法第7条）

从以上法律条文就可以看得出，首相的权力集中在主持内阁会议和向议会提请报告方面，法律却没有真正授予他直接决策的权力。

另外，日本的政党制度也有一些问题，比如多数党的领袖就是要做首相，但政党本身也会隔一段时间要选举，只要政党内部首领变了，首相也会跟着变，所以首相任职的时间非常短。

因此，日本天皇是个空架子，而首相则是议会和内阁之间的传声筒。但相比起来，首相总算是有着实质上的权利，比空架子的天皇强的太多了。

但是，在名义上首相见了天皇或者是天皇的继承人，还是一样要深鞠躬行礼。

可是，这次没等村山首相直起腰来，皇太子就已经冷着脸问道：“这次我来就是想问一问，对于那个华夏人扬言要放火烧毁皇宫，首相及各位内阁大臣是怎么准备的？难道你们就眼看着皇宫处在焚毁的危险之中吗？”

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