宦之流尖声细语。

柯镇恶认为阉宦要残害身体，有违人伦，强烈反对阉宦太监的制度，所以后宫不再招收阉宦为侍从，原本金国皇宫中的太监，大部分根据自身的能力安排到了各官方的福利机构工作，仅留下二十几个青壮，在宫中负责日常起居，完全不参与军政事务务。

皇帝设置内阁书记官协助处理文案，传达政令，这锦衣大汉便是其中之一，品级不高，只有正七品。

百官等诏书宣读完毕，齐齐起身应诺。

柯崇云一摆手，众人重新坐定，书记官又展开一份新的诏书，开始宣读：“兹任命杨康暂代议会筹备官一职，即日起代朕行走天下，宣传议会法度，召集议员，秋收后赴京召开第一届议会，钦此！”

议会在这个时代是个新东西，便是柯镇恶也不知道在这个时代该怎么展开工作。

经过高层统一商讨之后，柯崇云决定第一届议会暂时设置筹备官负责筹备工作，筹备官不属于议员，而是隶属于内阁，这个议会筹备官的官阶暂定正五品，以方便展开工作。

议会不同于其他机构，他不需要其成员具备高深的学识，但是又不能是完全的文盲，这其中的分寸把握其实很考验主持者的能力和人脉。

杨康从小在七侠派读书，之后加入全真教，后又在明教中负责钱粮统筹，无论人脉还是能力都是上上之选，担任五品官职，自然无人反对。

杨康起身上前接过任命书，宣誓就职，接着任命了四名佐官，也是当场宣读。

议会事务暂定之后，书记官再次上前宣读道：“兹任命全金发暂代行政院首相一职，即日起负责统管全国政务，组建五部十八司，尽快完善中枢和地方政务架构，清点人口，恢复民生，组织教化，钦此！”

若以能力论，全金发顶多能够担任户部尚书或者军区后勤长官，担任首相已经超出了他的能力。

单看能力，原先金国朝堂中强过全金发的不止双手之数，七侠派中，朱聪也要胜过全金发，原关中之地的宋国降臣也有数位胜过全金发。

但是凡事并非只看能力便可，尤其是在政治权力方面，能力是一个方面，能不能服众才更加重要。

譬如当初被柯崇云保下的辽国皇室后裔耶律楚材，按照原先的历史，便担任了蒙古的恶宰相，辅佐成吉思汗窝阔台奠定了大元的基础。

又如金国的汉人官员张天纲，之前历任地方主官，后进入中枢，至金国覆灭之时，已经担任了监察御史一职，若不是金国覆灭，他还能再进一步担任宰相。

历史上他担任宰相之

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